C’è chi si salva: conserva il diritto a cedere il credito di imposta sui bonus edilizi. Ma in generale, il decreto-legge 11 del 2023, che modifica la normativa sulla cessione del credito di imposta per i bonus edilizi, affossa aziende e famiglie. Soprattutto con redditi medio bassi. Ci guida alla comprensione delle nuove regole Marco Pulga, dello studio TMP di Viareggio e Pisa. 1 Quando entra in vigore il nuovo provvedimento che modifica le regole di cessione del credito di imposta per i bonus in edilizia? «Il provvedimento decorre già dal 17 febbraio 2023, giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale». 2 Per quali bonus viene bloccata la cessione del credito di imposta? « Per tutti i bonus edilizi, compreso Superbonus 110%, Bonus Facciate, Bonus Antisismico, Ecobonus, Bonus Ristrutturazione e così via». 3 Che cosa succede se non posso più cedere il credito d’imposta? « È possibile utilizzare il credito di imposta sul bonus edilizio solo come detrazione dalle tasse, ma per sfruttarlo in tempi rapidi serve avere un carico fiscale significativo, insomma guadagnare tanto. Ad esempio, chi deve pagare un’Irpef di 25.000 euro all’anno, quindi un reddito di fascia medio-alta, può utilizzare un credito per lavori da 100.000 euro nel giro di quattro anni. Per i redditi bassi la fruizione del credito di imposta da bonus edilizio sarà spalmata su più anni». 4 In quali casi resta possibile la cessione del credito d’imposta? «La cessione del credito di imposta da bonus edilizio si può continuare a cedere per i lavori già in procinto di iniziare prima dell’entrata in vigore del decreto-legge 11 del 2023 pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 16 febbraio 2023. La normativa distingue tra interventi relativi al Superbonus e gli altri bonus edilizi. Negli interventi che rientrano nella cessione del credito di imposta da Superbonus, si può cedere il credito d'imposta relativo agli: a) interventi diversi da quelli in condomini a patto che sia stata presentata la CILA (Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata) prima del 17 febbraio 2023; b) interventi in condomini che, entro il 17 febbraio 2023, abbiano adottato la delibera assembleare che approva l’esecuzione dei lavori e che abbiano presentato la CILA al Comune sul cui territorio devono essere realizzati i lavori; c) interventi di demolizione e ricostruzione degli edifici per cui risulti presentata l'istanza per l'acquisizione del titolo abilitativo entro il 17 febbraio 2023. Negli interventi edilizi che danno diritto al credito d’imposta (ma che sono diversi dal Superbonus), il credito d’imposta può essere ceduto per gli interventi che prima dell’entrata in vigore del decreto legge 11/ 2023: a) abbiano già presentato la richiesta del titolo abilitativo al Comune per i lavori da effettuare; b) lavori che non richiedano titolo abilitativo (autorizzazione da parte del Comune) a condizione che l’intervento sia già iniziato; c) gli interventi siano previsti su un’unità immobiliare per cui sia già stato depositato il contratto definitivo di compravendita . 5 A chi posso chiedere per sapere se posso ancora cedere il mio credito di imposta? «È possibile chiedere l’ informazione all’Agenzia delle Entrate, a un commercialista, all’ingegnere che segue i lavori o ai CAF». 6 Perché si è bloccato il meccanismo del Superbonus? «Il meccanismo del Superbonus si è bloccato perché si stava rivelando troppo oneroso per le casse dello Stato. Questo decreto-legge è stato approvato per impedire a questi oneri di aumentare ulteriormente. Ma in questo modo si bloccheranno gli interventi commissionati da chi non avrebbe avuto le risorse necessarie per pagare gli interventi di tasca propria, mentre chi se li può permettere comunque potrà in ogni caso continuare a usufruire delle detrazioni fiscali a carico delle finanze pubbliche». 7 Quali situazioni si potranno creare in seguito a questo provvedimento? «Si creerà un disagio enorme per i contribuenti che pensavano di usufruire di questa agevolazione; per chi ha eseguito lavori molto costosi e ora rischia di non poterli portare a termine; per le imprese edili che, non riuscendo a portare a termine i lavori, rischiano di dover ridimensionare il personale o addirittura di fallire. Si parla di decne di migliaia di ditte». 8Cosa succede se non si riescono a portare a termine i lavori? «Se non si finiscono i lavori, si perde il diritto al bonus. Inoltre, la detrazione già fruita, sia sotto forma di detrazione diretta, sia come cessione del credito d’imposta, sia come sconto in fattura verrà richiesta indietro dall’Agenzia delle Entrate, assieme a sanzioni e interessi». 9 Che cosa si deve fare nel caso in cui i lavori siano bloccati per mancanza di fondi e la casa risulti inabitabile o inagibile? «Si deve richiedere un finanziamento per portare a termine i lavori e cercare una collocazione temporanea nel frattempo». 10 Quali soggetti possono acquistare il credito di imposta? « Il decreto legge 11 del 2023 esclude le pubbliche amministrazioni, per cui gli unici possibili soggetti (cessionari) restano gli istituti di credito (banche e assicurazioni) e i soggetti con partita Iva». 11Che cosa succede della parte del credito che ancora non ho ceduto? «È possibile cercare un acquirente per la parte rimanente o usufruirne in detrazione fiscale». 12 Quali precisazioni sono state date riguardo alla responsabilità dei cessionari dei crediti d’imposta? «È stato chiarito che per i cessionari, quindi banche, assicurazioni, aziende che hanno acquisito il credito di imposta in cambio di uno sconto in fattura, non avranno alcuna responsabilità nel caso in cui decadano i presupposti per il versamento del bonus, se hanno eseguito correttamente le pratiche e presentato la documentazione richiesta». 13 Questo può essere un incentivo a far riprendere l’acquisto dei crediti d’imposta? «No, non ci sono grandi cambiamenti sotto questo punto di vista. Di fatto queste norme definiscono più precisamente quella che già era una prassi per gli istituti di credito. Per cui sarà molto difficile trovare acquirenti, anche perché solitamente chi compra crediti d’imposta cerca delle cifre molto elevate, difficili da trovare tra questi bonus». 14Ci sono norme che possano impedire una speculazione sull’acquisto dei crediti d’imposta? «No, non ci sono norme del genere, per cui non è impossibile che si vada incontro a un meccanismo di speculazione. Già ora, vista la scarsa attrattiva che hanno, i crediti d’imposta vengono acquistati per cifre decisamente inferiori al loro valore reale. E questo meccanismo potrebbe peggiorare a breve, abbassando ancora di più il loro valore d'acquisto». l © RIPRODUZIONE RISERVATA

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